Un Emissioni Trading System

Parti agli impegni assunti nell'ambito parti protocollo di Kyoto allegato B hanno accettato obiettivi per limitare o ridurre le emissioni Questi obiettivi sono espressi in livelli di emissioni consentiti, o gli importi assegnati, nel corso del periodo di impegno 2008-2012 Le emissioni consentite sono divisi in unità di quantità assegnata AAU. lo scambio di emissioni, come sancito dall'articolo 17 del protocollo di Kyoto, permette ai paesi che dispongono di unità di emissione per risparmiare - emissioni loro consentiti, ma non utilizzati - per vendere questo eccesso di capacità di paesi che sono oltre i loro obiettivi così, una nuova merce è stato creato nel sotto forma di riduzione delle emissioni o rimozioni poiché l'anidride carbonica è il gas serra principale, si parla semplicemente di commercio di carbonio il carbonio è ora rintracciato e scambiati come qualsiasi altra merce Questo è noto come le unità di negoziazione market. Other carbonica in carbonio market. In per affrontare la preoccupazione che le parti potrebbero oversell unità, e successivamente non essere in grado di soddisfare i propri obiettivi di emissioni, ogni Parte è tenuto a mantenere una riserva di ERU, CER, AAU e o RMU nel registro nazionale tale riserva, noto come l'impegno riserva per il periodo, non deve scendere al di sotto del 90 per cento del partito s quantità assegnata o al 100 per cento di cinque volte il suo inventario più recentemente rivisto, a seconda di quale è lowest. Relationship ai regimi di emissione nazionali e regionali schemes. Emissions commerciali di negoziazione può essere stabilita come clima strumenti di politica a livello nazionale e livello regionale nell'ambito di tali regimi, governi impostare obblighi delle emissioni da raggiungere da parte degli enti partecipanti il ​​sistema di scambio delle emissioni dell'Unione europea è il più grande operation. Decision 11 CMP 1 su modalità, le norme e le linee guida per lo scambio di emissioni ai sensi dell'articolo 17 del protocollo di Kyoto more. Decision 13 CMP 1 sulle modalità per il calcolo delle quantità assegnate ai sensi dell'articolo 7 4 del protocollo di Kyoto emissioni più. Il sistema UE di scambio UE ETS. The UE sistema di scambio delle emissioni EU ETS è una pietra angolare di la politica dell'Unione europea s per combattere il cambiamento climatico e il suo strumento chiave per ridurre le emissioni di gas serra costi contenuti è il primo al mondo s principale mercato del carbonio e rimane il più grande one. operates in 31 paesi tutti i 28 paesi dell'UE più Islanda, Liechtenstein e Norvegia. limiti emissioni provenienti da più di 11.000 centrali installazioni che consumano energia pesanti impianti industriali e le compagnie aeree che operano tra questi countries. covers intorno 45 del tappo emissions. A gas a effetto serra nell'UE s e il commercio system. The UE ETS funziona sul principio cap and trade. una protezione viene impostato sulla quantità totale di alcuni gas ad effetto serra che possono essere emessi dagli impianti che rientrano nel sistema il tappo è ridotto nel corso del tempo in modo che le emissioni totali fall. Within il tappo, aziende ricevono o acquistare quote di emissione che possono commerciare con una sola gli altri, come necessario essi possono anche acquistare una quantità limitata di crediti internazionali generati da progetti di riduzione delle emissioni in tutto il mondo il limite per il numero totale di quote disponibili assicura che essi hanno un value. After ogni anno una società deve cedere abbastanza quote per coprire tutte le emissioni , multe pesanti altrimenti sono imposti Se un'azienda riduce le emissioni, può mantenere le quote di riserva per coprire i suoi bisogni futuri o altro li vendono ad un'altra società che è a corto di allowances. Trading porta flessibilità che assicura le emissioni vengono tagliati dove costa meno di farlo un prezzo del carbonio robusta promuove anche gli investimenti in pulito, caratteristiche technologies. Key basso tenore di carbonio di fase 3 2013-2020.The UE ETS è ora nella sua terza fase significativamente diversa da fasi 1 e 2. I cambiamenti principali are. A singolo , in tutta l'UE tappo sulle emissioni si applica in sostituzione del precedente sistema di caps. Auctioning nazionale è il metodo predefinito di assegnazione delle quote invece di assegnazione gratuita, e regole di allocazione armonizzate applicabili agli assegni ancora dato via per i settori free. More e gas compresi .300 milioni di quote accantonate nella riserva nuovi entranti per finanziare la diffusione di tecnologie innovative di energia rinnovabili e la cattura e stoccaggio del carbonio attraverso la NER 300 programme. Sectors e gas covered. The sistema copre i seguenti settori e gas con l'attenzione per le emissioni che può essere misurata, comunicare e verificare con un alto livello di anidride accuracy. carbon CO 2 from. power e calore settori industriali ad alta intensità di generation. energy tra cui raffinerie di petrolio, acciaierie e la produzione di ferro, alluminio, metalli, cemento, calce, vetro , ceramica, pasta di legno, carta, cartone, acidi e massa organica chemicalsmercial aviation. nitrous ossido di N 2 O dalla produzione di acido nitrico, adipico e acidi e glyoxal. perfluorocarbons gliossilico PFC da production. Participation alluminio nel sistema ETS comunitario è obbligatorio per le imprese in questi settori but. in alcuni settori solo le piante di sopra di una certa dimensione sono included. certain piccoli impianti possono essere esclusi se i governi mettono in atto fiscale o altre misure che ridurranno le loro emissioni da un equivalente amount. in settore del trasporto aereo, fino al 2016 l'EU ETS si applica solo ai voli tra aeroporti situati negli emissioni Spazio economico europeo EEA. Delivering ETS reductions. The UE ha dimostrato che mettere un prezzo al carbonio e il commercio di può funzionare delle emissioni degli impianti del sistema sono in calo come previsto di circa 5 rispetto al all'inizio della fase 3 2013 2015 vedono figures. In 2020 le emissioni dei settori coperti dal sistema sarà 21 inferiore a quello del 2005.Developing market. Set di carbonio nel 2005, l'EU ETS è il mondo s prima e più rilevante delle emissioni internazionali di trading sistema, che rappresentano oltre tre quarti dei trading. The internazionale del carbonio EU ETS è anche ispirato lo sviluppo del commercio di emissioni in altri paesi e regioni l'UE mira a collegare il sistema UE di scambio con altri rapporti compatibili mercato systems. Main UE ETS legislation. Carbon. Revision del sistema ETS comunitario per la fase 3.Legislative Storia della direttiva 2003 87 EC. Work prima proposta della Commissione del proposalmission reazione ottobre 2001mission s per lettura della proposta in Consiglio e il Parlamento compreso Consiglio s comune position. Open tutti questions. Questions e risposte sul emissione dell'UE rivisti Trading System dicembre 2008.What è l'obiettivo di trading. The emissioni scopo delle emissioni sistema comunitario di scambio ETS dell'UE è quello di aiutare gli Stati membri dell'UE a raggiungere i loro impegni per limitare o ridurre le emissioni di gas serra in termini di costi modo efficace Consentire alle imprese partecipanti di acquistare o vendere quote di emissione significa che i tagli delle emissioni possono essere raggiunti almeno cost. The UE ETS è la pietra angolare della strategia UE s per la lotta contro il cambiamento climatico si tratta del primo sistema commerciale internazionale per le emissioni di CO 2 nel mondo ed è in funzione dal 2005 a partire dal i gennaio 2008 si applica non solo ai 27 Stati membri dell'UE, ma anche per gli altri tre membri della Spazio economico europeo Norvegia, Islanda e Liechtenstein esso copre attualmente oltre 10.000 installazioni nel settore dell'energia e settori industriali che sono collettivamente responsabili di quasi la metà delle emissioni di CO 2 e 40 delle sue emissioni totali di gas serra Un emendamento alla direttiva EU ETS concordato nel luglio 2008 l'UE ha s porterà il settore aereo nel sistema da 2012.How fa di scambio delle emissioni ETS work. The UE è un sistema di cap and trade, vale a dire che tappi il livello globale di emissioni autorizzate, ma, entro tale limite, permette ai partecipanti nel sistema per acquistare e vendere le quote in quanto richiedono Queste indennità sono il moneta di scambio comune al cuore del sistema One assegno conferisce al titolare il diritto di emettere una tonnellata di CO 2 o la quantità equivalente di un altro gas a effetto serra il limite al numero totale di quote crea scarsità nel market. In la prima e la seconda periodo di scambio nell'ambito del regime, gli Stati membri dovevano elaborare piani di assegnazione PAN nazionali che determinano il loro livello totale di emissioni ETS e quanti diritti di emissione ogni installazione nel loro paese riceve alla fine di ogni anno gli impianti devono restituzione delle quote equivalenti alle loro società di emissione che mantengono le loro emissioni al di sotto del livello delle loro quote possono vendere le loro quote in eccesso coloro che devono affrontare difficoltà nel mantenere le loro emissioni in linea con le loro quote hanno una scelta tra l'assunzione di misure per ridurre le proprie emissioni, come investire in tecnologie più efficienti o usando meno carbonio fonti di energia ad alta intensità o di acquistare le quote supplementari di cui hanno bisogno sul mercato, o una combinazione delle due Tali scelte sono suscettibili di essere determinato da costi relativi in ​​questo modo, le emissioni sono ridotte dove è più conveniente per fare so. How lungo è il sistema UE di scambio ETS stato operating. The dell'UE è stato lanciato il 1 ° gennaio 2005 il primo periodo di scambio ha funzionato per tre anni alla fine del 2007 ed è stato un learning by doing fase per preparare per il secondo periodo di scambio cruciale il secondo periodo di scambio ha avuto inizio il 1 gennaio 2008 e si estende per cinque anni, fino alla fine del 2012 l'importanza del secondo periodo di scambio deriva dal fatto che essa coincide con il primo periodo di impegno del protocollo di Kyoto, durante il quale l'UE e gli altri paesi industrializzati devono soddisfare i loro obiettivi di limitare o ridurre le emissioni di gas ad effetto serra per il secondo periodo di scambio delle emissioni ETS dell'UE sono stati ricoperti intorno al 6 5 ai livelli del 2005 per contribuire a garantire che l'UE nel suo complesso, e gli Stati membri individualmente, offrono il loro commitments. What Kyoto sono le principali lezioni imparato dall'esperienza così far. The UE ETS ha messo un prezzo al carbonio e dimostrato che il commercio di emissioni di gas serra funziona il primo periodo di scambio stabilita con successo il libero scambio delle quote di emissione in tutta l'UE, messe in atto le necessarie infrastrutture e sviluppato una dinamica mercato del carbonio il beneficio ambientale della prima fase può essere limitata a causa di eccessiva allocazione di quote in alcuni Stati membri e alcuni settori, principalmente a causa di una dipendenza da proiezioni delle emissioni si sono resi disponibili i dati sulle emissioni prima verificate sotto il sistema UE di scambio Quando la pubblicazione di emissioni verificate i dati per il 2005 ha evidenziato questa sovra-allocazione, il mercato ha reagito come ci si aspetterebbe con la riduzione del prezzo di mercato delle quote la disponibilità di dati sulle emissioni verificate ha permesso alla Commissione di garantire che il tappo dotazioni nazionali nell'ambito della seconda fase è fissato a un livello che si traduce in reductions. Besides emissioni reali sottolineando la necessità di dati verificati, esperienza finora ha dimostrato che una maggiore armonizzazione all'interno del sistema UE di scambio è fondamentale per assicurare che l'UE raggiunga gli obiettivi propri di riduzione delle emissioni al minor costo possibile e con il minimo distorsioni della concorrenza la necessità di una maggiore armonizzazione è più chiara rispetto a come il tappo quote delle emissioni complessive è set. The primi due periodi di scambio mostrano anche che i metodi nazionali molto diverse di assegnazione delle quote agli impianti minacciano la concorrenza leale nel mercato interno, inoltre, una maggiore armonizzazione, chiarimenti e raffinatezza sono necessaria per quanto riguarda la portata del sistema, l'accesso ai crediti derivanti da progetti di riduzione delle emissioni al di fuori dell'UE, le condizioni per collegare l'EU ETS ai sistemi di scambio delle emissioni altrove e il monitoraggio, la verifica e reporting requirements. What sono le principali modifiche il sistema UE di scambio e, come di quando faranno apply. The accordo si applicheranno a partire dal terzo periodo di scambio modifiche di progettazione, cioè gennaio 2013 Mentre il lavoro di preparazione sarà avviata immediatamente, le norme applicabili non cambierà fino a gennaio 2013 per assicurare che la stabilità normativa è ETS maintained. The UE nel terzo periodo sarà un più efficiente, più armonizzato e più giusta efficienza system. Increased si ottiene per mezzo di un periodo di scambio più lungo di 8 anni invece di 5 anni, un robusto e ogni anno le emissioni in calo Cap 21 riduzione nel 2020 rispetto al 2005 e un notevole aumento della quantità di vendita all'asta da meno di 4 nella fase 2 per oltre la metà in fase di 3.More armonizzazione è stato concordato in molti settori, anche per quanto riguarda il cap-impostazione di un limite a livello di UE, invece dei tappi nazionali nelle fasi 1 e 2 e le norme per transitoria libera allocation. The equità del sistema sia aumentata notevolmente dal passaggio a livello di UE norme assegnazione gratuita per gli impianti industriali e con l'introduzione di un meccanismo di redistribuzione che autorizza nuovi gli Stati membri di mettere all'asta più allowances. How non il testo finale confronta con gli obiettivi climatici ed energetici iniziale della Commissione proposal. The concordati dal Consiglio europeo di primavera 2007 sono state mantenute e l'architettura generale della proposta della Commissione s sul sistema UE di scambio rimane intatto che vuol dire che ci sarà un tappo di tutta l'UE il numero di quote di emissione e questo tappo diminuirà ogni anno lungo una linea di tendenza lineare, che continuerà oltre la fine del terzo periodo di scambio 2013-2020 la differenza principale rispetto al la proposta è quella vendita all'asta delle quote sarà gradualmente in più slowly. What sono i principali cambiamenti rispetto alla Commissione s sintesi proposal. In, le principali modifiche che sono state apportate alla proposta sono i follows. Certain Stati membri sono autorizzati un optional e deroga temporanea alla regola che le quote non sono da assegnare gratuitamente ai produttori di energia elettrica a partire dal 2013 questa opzione di derogare è a disposizione di Stati membri che soddisfano determinate condizioni relative alla interconnettività della loro rete elettrica, la quota di un unico combustibile fossile nella produzione di elettricità, e il PIL pro capite rispetto alla media UE-27 Inoltre, la quantità di quote a titolo gratuito che uno Stato membro può assegnare alle centrali è limitata a 70 di anidride carbonica degli impianti rilevanti nella fase 1 e declina nella anni allocazione successivamente Inoltre libera nella fase 3 può essere dato solo alle centrali elettriche che sono operativi o in fase di realizzazione entro e non oltre la fine del 2008 si veda la risposta alla domanda 15 below. There saranno più dettagli nella direttiva sui criteri da utilizzare per determinare il settori o sottosettori ritenuti esposti a un rischio elevato di rilocalizzazione di carbonio e una data precedente di pubblicazione della lista della Commissione s di tali settori al 31 dicembre 2009, inoltre, oggetto di revisione quando viene raggiunto un accordo internazionale soddisfacente, installazioni in tutti esposti industrie riceveranno 100 quote a titolo gratuito, nella misura che usano la tecnologia più efficiente l'assegnazione gratuita per l'industria è limitata alla quota di tali emissioni industrie delle emissioni totali nel 2005 al 2007 il numero totale di quote assegnate gratuitamente a installazioni in settori industriali si ridurrà annualmente in linea con il calo delle emissioni cap. Member membri possono anche compensare alcuni impianti per CO 2 costi trasferiti sui prezzi dell'energia elettrica se i costi di CO 2 potrebbero altrimenti esporli al rischio di rilocalizzazione delle emissioni, la Commissione si è impegnata a modificare la disciplina comunitaria degli aiuti di stato per la tutela dell'ambiente a questo proposito si veda la risposta alla domanda 15 livelli below. The della vendita all'asta delle quote per l'industria non esposta aumenterà in modo lineare, come proposto dalla Commissione, ma invece di raggiungere i 100 entro il 2020 raggiungerà 70, al fine di raggiungere il 100 per 2027.As previsto nella proposta della Commissione s, 10 delle quote per la vendita all'asta sarà ridistribuito dagli Stati membri con un reddito pro capite elevato per a quelli con basso reddito pro-capite, al fine di rafforzare la capacità finanziaria di questi ultimi di investire in clima tecnologie compatibili con una disposizione è stato aggiunto per un altro meccanismo redistributivo di 2 delle quote messe all'asta per tenere conto degli Stati membri che nel 2005 aveva ottenuto una riduzione di almeno 20 delle emissioni di gas a effetto serra rispetto al riferimento anno set per la quota di Kyoto Protocol. The di proventi delle aste che gli Stati membri si consiglia di utilizzare per combattere e adattarsi ai cambiamenti climatici soprattutto all'interno dell'Unione europea, ma anche nei paesi in via di sviluppo, è sollevato dal 20 al testo 50.The prevede un top - fino al livello consentito proposto di utilizzo dei crediti JI CDM nel 20 scenario per gli operatori esistenti che hanno ricevuto i budget più bassi per importare e utilizzare tali crediti in relazione alle assegnazioni e l'accesso ai crediti nel periodo 2008-2012 nuovi settori, i nuovi entranti nei periodi 2013-2020 e 2008-2012 sarà anche in grado di utilizzare i crediti l'importo complessivo dei crediti che possono essere utilizzati saranno, comunque, non superare il 50 la riduzione tra il 2008 e il 2020 sulla base di una riduzione delle emissioni più rigoroso nel contesto di un accordo internazionale soddisfacente, la Commissione potrebbe consentire un ulteriore accesso al CER ed ERU per gli operatori nel sistema comunitario veda la risposta alla domanda 20 ricavato below. The dalla messa all'asta di 300 milioni di quote dalla riserva per i nuovi entranti saranno utilizzati per supportare fino a 12 cattura del carbonio e dimostrazione di stoccaggio progetti e progetti dimostrazione di tecnologie innovative di energia rinnovabile una serie di condizioni sono allegati alla presente meccanismo di finanziamento Vedi risposta alla domanda 30 below. The possibilità di opt-out impianti di combustione di piccole dimensioni a condizione che siano soggette a misure equivalenti è stato esteso a tutti piccoli impianti a prescindere di attività, la soglia di emissione è stato portato da 10.000 a 25.000 tonnellate di CO 2 all'anno, e la soglia di capacità che gli impianti di combustione devono soddisfare in aggiunta è stata sollevata da 25 MW a 35 MW Con questi maggiori soglie, la quota di coperte le emissioni che sarebbero potenzialmente essere esclusi dal sistema di scambio delle emissioni diventa significativo, e di conseguenza è stata aggiunta una disposizione per consentire una corrispondente riduzione del livello di UE tappo allowances. Will ci ancora piani nazionali di assegnazione NAPs. No nei loro PAN per la prima e la seconda 2005-2007 2008-2012 periodi di scambio, gli Stati membri ha determinato la quantità totale di quote da rilasciare il tappo e come queste dovrebbero essere assegnate agli impianti interessati Questo approccio ha generato significative differenze nelle regole di allocazione, la creazione di un incentivo per ogni Stato membro, per favorire la propria industria, e ha portato a grandi complexity. As dal terzo periodo di scambio, ci sarà un tetto unico a livello dell'UE e quote sarà assegnata sulla base di norme armonizzate piani nazionali di assegnazione, pertanto, non essere necessaria alcuna more. How sarà il tappo di emissioni nella fase 3 in determined. The regole per calcolare il tetto applicabile all'UE sono come follows. From 2013 il numero totale di quote diminuisce ogni anno in modo lineare il punto di partenza di questo linea è la quantità totale di quote di fase 2 tappo per essere rilasciato dagli Stati membri per il periodo 2008-12, rettificato per riflettere la portata ampliato del sistema a partire dal 2013, così come tutte le piccole installazioni che gli Stati membri hanno scelto di escludere il lineare fattore per il quale l'importo annuo diminuiscono è 1 74 in relazione alla fase 2 cap. The punto di partenza per determinare il fattore lineare di 1 74 è la riduzione 20 complessiva di gas serra rispetto al 1990, il che equivale ad una riduzione del 14 rispetto Tuttavia al 2005, una riduzione più grande è necessario del sistema UE di scambio perché è più conveniente per ridurre le emissioni nei settori ETS la divisione che riduce al minimo la quantità complessiva riduzione dei costi to. a 21 riduzione delle emissioni del settore ETS dell'UE rispetto al 2005 per la riduzione 2020.a di circa il 10 rispetto al 2005 per i settori che non sono coperti dal 21 riduzione UE ETS. The nel 2020 si traduce in un cap ETS nel 2020 di un massimo di 1720 milioni di quote e implica una fase media 3 cap 2013-2020 di qualche 1846 milioni di quote e una riduzione del 11 rispetto ai dati assoluti fase 2 cap. All indicati corrispondono alla copertura all'inizio del secondo periodo di scambio e quindi don t tener conto del trasporto aereo, che verrà aggiunto nel 2012, e in altri settori che saranno aggiunti in fase di 3.I dati definitivi per i tappi annuale delle emissioni in fase 3 sarà determinato e pubblicato dalla Commissione entro il 30 settembre 2010.How sarà il tappo di emissioni al di là di fase 3 in determined. The fattore lineare di 1 74 utilizzato per determinare il tappo di fase 3 continuerà ad applicarsi oltre la fine del periodo di scambio nel 2020 e determinerà il tappo per il quarto periodo di scambio 2021-2028 e oltre Essa può essere riesaminata entro il 2025 al più tardi, infatti, riduzioni significative delle emissioni di 60 -80 rispetto al 1990 sarà necessario entro il 2050 per raggiungere l'obiettivo strategico di limitare l'aumento della temperatura media globale a non più di 2 C sopra preindustriale levels. An tetto applicabile all'UE su quote di emissione sarà determinato per ogni singolo anno Will questo riduce la flessibilità per gli impianti concerned. No, la flessibilità per le installazioni non sarà ridotto a tutti, in ogni anno, le quote da mettere all'asta e distribuiti devono essere rilasciato dalle autorità competenti entro il 28 febbraio il termine ultimo per gli operatori di restituzione delle quote fa il 30 aprile dell'anno successivo a quello in cui le emissioni sono avvenute Così gli operatori ricevono le indennità per l'anno in corso prima di dover restituire le quote a copertura delle emissioni per i precedenti assegni anno rimangono validi per tutto il periodo di scambio e le eventuali quote in eccesso possono ora essere incassato per l'uso in successivi periodi di scambio in questo senso nulla sarà change. The sistema rimarrà in base a periodi di scambio, ma il terzo periodo di scambio durerà otto anni, 2013-2020, a differenza di cinque anni per la seconda fase, dal 2008 al 2012.For il secondo periodo di scambio gli Stati membri in generale ha deciso di assegnare uguali quote totali per ogni anno la diminuzione lineare di ogni anno a partire dal 2013 corrisponderà meglio alle tendenze emissioni previste durante il period. What sono le figure cap ETS annuali provvisori per il periodo 2013 al 2020. figure tetto annuo provvisorie sono come figure follows. These si basano sul campo di applicazione del sistema ETS, come applicabile nella fase 2 2008 al 2012, e le decisioni della Commissione s sui piani nazionali di assegnazione per la fase 2, pari a 2,083 miliardi tonnellate questi dati saranno adeguati per diverse ragioni in primo luogo, la regolazione sarà fatto per prendere in considerazione le estensioni del campo di applicazione nella fase 2, a condizione che gli Stati membri sostanziano e verificare le loro emissioni derivanti da queste estensioni in secondo luogo, la regolazione sarà effettuata per quanto riguarda ulteriori estensioni del campo di applicazione del sistema ETS nel terzo periodo di scambio in terzo luogo, qualsiasi opt-out di piccoli impianti porterà ad una corrispondente riduzione della PAC in quarto luogo, le cifre non tengono conto della inclusione del trasporto aereo, né delle emissioni provenienti dalla Norvegia , le quote Islanda e Liechtenstein. Will ancora essere assegnati per gli impianti industriali free. Yes riceveranno quote a titolo gratuito di transizione e in quegli Stati membri che sono beneficiare della deroga facoltativa, centrali elettriche possono, se lo Stato membro decide in tal senso, ricevere anche quote a titolo gratuito Si si stima che almeno la metà delle quote disponibili a partire dal 2013 sarà auctioned. While la grande maggioranza delle quote è stata assegnata gratuitamente agli impianti nel primo e nel secondo periodo di scambio, la Commissione ha proposto che la vendita all'asta delle quote dovrebbe diventare la base principio di assegnazione Questo perché all'asta meglio garantisce l'efficienza, la trasparenza e la semplicità del sistema e crea il più grande incentivo per gli investimenti in un'economia a basse emissioni di carbonio che la cosa migliore è conforme al principio chi inquina paga ed evita che danno profitti eccezionali per alcuni settori che hanno superato il costo figurativo delle quote ai loro clienti, nonostante che li ricevete per free. How saranno le quote saranno effettuati per i free. By 31 dicembre 2010, la Commissione adotterà norme a livello di UE, che saranno sviluppate secondo una procedura di comitato comitato queste regole armonizzare pienamente le allocazioni e quindi tutte le imprese in tutta l'UE con le stesse o analoghe attività saranno soggetti alle stesse regole le regole garantirà, per quanto possibile, che l'assegnazione promuove tecnologie di carbonio-efficienti le norme adottate prevedono che, per quanto possibile, le allocazioni devono essere basate sui cosiddetti parametri di riferimento, il numero ega di quote per la quantità di prodotto storico Tali operatori regole di ricompensa che hanno avuto un intervento tempestivo per ridurre i gas a effetto serra, meglio riflettere il principio chi inquina paga e dare maggiori incentivi per ridurre le emissioni, come le allocazioni farebbe non dipendono più sulle emissioni storiche Tutti assegnazioni devono essere determinati prima dell'inizio del terzo periodo di scambio e non adeguamenti ex-post sarà allowed. Which installazioni riceveranno assegnazioni gratuite e che non saranno Come faranno gli impatti negativi sulla competitività essere avoided. Taking conto della loro capacità di trasferire i maggiori costi delle quote di emissione, l'asta integrale è la regola a partire dal 2013 per i generatori di elettricità Tuttavia, gli Stati membri che soddisfano determinate condizioni relative alla loro interconnessione o la loro quota di combustibili fossili per la produzione e il PIL pro capite di energia elettrica rispetto alla media UE-27, la possibilità di derogare temporaneamente a tale norma rispetto alle centrali elettriche esistenti il ​​tasso di vendita all'asta nel 2013 è quello di essere almeno 30 in relazione alle emissioni nel primo periodo e deve aumentare progressivamente a 100 entro e non oltre il 2020 se l'opzione viene applicata, lo Stato membro deve impegnarsi ad investire nel miglioramento e potenziamento delle infrastrutture, in tecnologie pulite e nella diversificazione del loro mix energetico e delle fonti di approvvigionamento per un importo, per quanto possibile pari al valore di mercato delle libere allocation. In altri settori, gli stanziamenti per il libero arbitrio essere gradualmente abbandonato a partire dal 2013, con gli Stati membri accettando di iniziare a 20 all'asta nel 2013, aumentando a 70 la vendita all'asta nel 2020, al fine di raggiungere il 100 nel 2027, tuttavia, un'eccezione sarà effettuato per le installazioni in settori che si trovano ad essere esposti a un rischio elevato di rilocalizzazione delle emissioni Questo rischio potrebbe verificarsi se l'EU ETS è aumentato così tanto i costi di produzione che le aziende hanno deciso di delocalizzare la produzione in aree al di fuori dell'UE che non sono soggetti a vincoli di emissioni comparabili la Commissione determinerà i settori interessati il ​​31 dicembre 2009 per fare questo, la Commissione valuterà, tra l'altro, se le ulteriori costi di produzione diretti e indiretti generati dall'attuazione della direttiva ETS come percentuale del valore aggiunto lordo superi il 5 e se il valore totale delle sue esportazioni e importazioni diviso per il valore totale del fatturato e delle importazioni supera 10 Se il risultato di uno di questi criteri è superiore a 30, il settore dovrebbe anche essere considerato per essere esposti a un rischio significativo di impianti di dispersione di carbonio in questi settori avrebbe ricevuto 100 della loro quota nella quantità totale ogni anno in calo di quote gratis la quota di queste industrie emissioni è determinato in relazione alle emissioni totali ETS nel 2005 a 2007.CO 2 costi trasferiti sui prezzi dell'energia elettrica potrebbe anche esporre certa installazioni al rischio di rilocalizzazione delle emissioni al fine di evitare tale rischio, gli Stati membri possono concedere una compensazione rispetto a tali costi In assenza di un accordo internazionale sui cambiamenti climatici, la Commissione si è impegnata a modificare la disciplina comunitaria degli aiuti di stato per l'ambiente la protezione in questo respect. Under un accordo internazionale che garantisce che i concorrenti in altre parti del mondo portano un costo comparabile, il rischio di fughe di carbonio potrebbe essere trascurabile Pertanto, entro il 30 giugno 2010 la Commissione effettuerà una valutazione approfondita della situazione dell'industria ad alta intensità energetica e il rischio di fughe di carbonio, alla luce dei risultati dei negoziati internazionali e tenendo conto anche di eventuali accordi settoriali vincolanti che potrebbero essere stati conclusi la relazione sarà corredata di eventuali proposte ritenute opportune Questi potrebbe potenzialmente includere il mantenimento o l'adeguamento della percentuale di quote ricevute a titolo gratuito agli impianti industriali che sono particolarmente esposti alla concorrenza globale o compresi gli importatori dei prodotti in questione nella ETS. Who organizzerà le aste e come potranno essere effettuate out. Member Uniti avrà la responsabilità di garantire che le quote fornite loro sono aggiudicate Ogni Stato membro deve decidere se vuole sviluppare la propria infrastruttura di vendita all'asta e la piattaforma o se vuole cooperare con altri Stati membri per sviluppare soluzioni regionali o in tutta l'UE La distribuzione dei diritti delle aste per gli Stati membri è in gran parte basata sulle emissioni in fase 1 del sistema UE di scambio, ma una parte dei diritti saranno ridistribuiti da Stati membri più ricchi a quelli più poveri, per tener conto del PIL pro capite inferiore e superiore prospettive di crescita ed emissioni tra questi ultimi è ancora il caso che 10 dei diritti di all'asta le quote sarà ridistribuita dagli Stati membri ad alto reddito pro capite a quelli con basso reddito pro-capite, al fine di rafforzare la capacità finanziaria di questi ultimi di investire in clima tecnologie rispettose Tuttavia, una disposizione è stato aggiunto per un altro meccanismo redistributivo del 2 per tenere conto degli Stati membri che nel 2005 aveva ottenuto una riduzione di almeno 20 delle emissioni di gas a effetto serra rispetto all'anno di riferimento fissato dal beneficio protocollo di Kyoto Nove Stati membri da questo provision. Any vendita all'asta deve rispettare le regole del mercato interno e deve quindi essere aperto a qualsiasi potenziale acquirente in condizioni non discriminatorie Entro il 30 giugno 2010, la Commissione adotterà un regolamento che attraverso la procedura di comitato che fornirà le regole appropriate e condizioni per garantire efficienza, le aste coordinati senza disturbare le indennità market. How molti assegni saranno ogni asta Stato membro e come è questo importo assegni determined. All che non sono assegnate gratuitamente saranno vendute all'asta un totale di 88 quote da mettere all'asta per ogni Stato membro è distribuito sulla base della quota dello Stato membro s delle emissioni storiche nel quadro del sistema ETS dell'UE per fini di solidarietà e di crescita, 12 della quantità totale è distribuito in un modo che tenga conto del PIL pro capite e le realizzazioni sotto il settori e gas Kyoto-Protocol. Which sono coperte al 2013. ETS copre gli impianti che svolgono attività specificate Sin dall'inizio si è coperto, sopra determinate soglie di capacità, centrali termiche ed altri impianti di combustione, raffinerie di petrolio, cokerie, ferro e acciaierie e fabbriche di produzione di cemento, vetro, calce, mattoni, ceramica, pasta di legno, carta e cartone per quanto riguarda i gas serra, è attualmente copre solo le emissioni di anidride carbonica, con l'eccezione dei Paesi Bassi, che ha optato per le emissioni da oxide. As di azoto a partire dal 2013 , the scope of the ETS will be extended to also include other sectors and greenhouse gases CO 2 emissions from petrochemicals, ammonia and aluminium will be included, as will N2O emissions from the production of nitric, adipic and glyocalic acid production and perfluorocarbons from the aluminium sector The capture, transport and geological storage of all greenhouse gas emissions will also be covered These sectors will receive allowances free of charge according to EU-wide rules, in the same way as other industrial sectors already covered. As of 2012, aviation will also be included in the EU ETS. Will small installations be excluded from the scope. A large number of installations emitting relatively low amounts of CO 2 are currently covered by the ETS and concerns have been raised over the cost-effectiveness of their inclusion As from 2013 , Member States will be allowed to remove these installations from the ETS under certain conditions The installations concerned are those whose reported emissions were lower than 25 000 tonnes of CO 2 equivalent in each of the 3 years preceding the year of application For combustion installations, an additional capacity threshold of 35MW applies In addition Member States are given the possibility to exclude installations operated by hospitals The installations may be excluded from the ETS only if they will be covered by measures that will achieve an equivalent contribution to emission reductions. How many emission credits from third countries will be allowed. For the second trading period, Member States allowed their operators to use significant quantities of credits generated by emission-saving projects undertaken in third countries to cover part of their emissions in the same way as they use ETS allowances The revised Directive extends the rights to use these credits for the third trading period and allows a limited additional quantity to be used in such a way that the overall use of credits is limited to 50 of the EU-wide reductions over the period 2008-2020 For existing installations, and excluding new sectors within the scope, this will represent a total level of access of approximately 1 6 billion credits over the period 2008-2020 In practice, this means that existing operators will be able to use credits up to a minimum of 11 of their allocation during the period 2008-2012, while a top-up is foreseen for operators with the lowest sum of free allocation and allowed use of credits in the 2008-2012 period New sectors and new entrants in the third trading period will have a guaranteed minimum access of 4 5 of their verified emissions during the period 2013-2020 For the aviation sector, the minimum access will be 1 5 The precise percentages will be determined through comitology. These projects must be officially recognised under the Kyoto Protocol s Joint Implementation JI mechanism covering projects carried out in countries with an emissions reduction target under the Protocol or Clean Development Mechanism CDM for projects undertaken in developing countries Credits from JI projects are known as Emission Reduction Units ERUs while those from CDM projects are called Certified Emission Reductions CERs. On the quality side only credits from project types eligible for use in the EU trading scheme during the period 2008-2012 will be accepted in the period 2013-2020 Furthermore, from 1 January 2013 measures may be applied to restrict the use of specific credits from project types Such a quality control mechanism is needed to assure the environmental and economic integrity of future project types. To create greater flexibility, and in the absence of an international agreement being concluded by 31 December 2009, credits could be used in accordance with agreements concluded with third countries The use of these credits should however not increase the overall number beyond 50 of the required reductions Such agreements would not be required for new projects that started from 2013 onwards in Least Developed Countries. Based on a stricter emissions reduction in the context of a satisfactory international agreement additional access to credits could be allowed, as well as the use of additional types of project credits or other mechanisms created under the international agreement However, once an international agreement has been reached, from January 2013 onwards only credits from projects in third countries that have ratified the agreement or from additional types of project approved by the Commission will be eligible for use in the Community scheme. Will it be possible to use credits from carbon sinks like forests. No Before making its proposal, the Commission analysed the possibility of allowing credits from certain types of land use, land-use change and forestry LULUCF projects which absorb carbon from the atmosphere It concluded that doing so could undermine the environmental integrity of the EU ETS, for the following reasons. LULUCF projects cannot physically deliver permanent emissions reductions Insufficient solutions have been developed to deal with the uncertainties, non-permanence of carbon storage and potential emissions leakage problems arising from such projects The temporary and reversible nature of such activities would pose considerable risks in a company-based trading system and impose great liability risks on Member States. The inclusion of LULUCF projects in the ETS would require a quality of monitoring and reporting comparable to the monitoring and reporting of emissions from installations currently covered by the system This is not available at present and is likely to incur costs which would substantially reduce the attractiveness of including such projects. The simplicity, transparency and predictability of the ETS would be considerably reduced Moreover, the sheer quantity of potential credits entering the system could undermine the functioning of the carbon market unless their role were limited, in which case their potential benefits would become marginal. The Commission, the Council and the European Parliament believe that global deforestation can be better addressed through other instruments For example, using part of the proceeds from auctioning allowances in the EU ETS could generate additional means to invest in LULUCF activities both inside and outside the EU, and may provide a model for future expansion In this respect the Commission has proposed to set up the Global Forest Carbon Mechanism that would be a performance-based system for financing reductions in deforestation levels in developing countries. Besides those already mentioned, are there other credits that could be used in the revised ETS. Yes Projects in EU Member States which reduce greenhouse gas emissions not covered by the ETS could issue credits These Community projects would need to be managed according to common EU provisions set up by the Commission in order to be tradable throughout the system Such provisions would be adopted only for projects that cannot be realised through inclusion in the ETS The provisions will seek to ensure that credits from Community projects do not result in double-counting of emission reductions nor impede other policy measures to reduce emissions not covered by the ETS, and that they are based on simple, easily administered rules. Are there measures in place to ensure that the price of allowances won t fall sharply during the third trading period. A stable and predictable regulatory framework is vital for market stability The revised Directive makes the regulatory framework as predictable as possible in order to boost stability and rule out policy-induced volatility Important elements in this respect are the determination of the cap on emissions in the Directive well in advance of the start of the trading period, a linear reduction factor for the cap on emissions which continues to apply also beyond 2020 and the extension of the trading period from 5 to 8 years The sharp fall in the allowance price during the first trading period was due to over-allocation of allowances which could not be banked for use in the second trading period For the second and subsequent trading periods, Member States are obliged to allow the banking of allowances from one period to the next and therefore the end of one trading period is not expected to have any impact on the price. A new provision will apply as of 2013 in case of excessive price fluctuations in the allowance market If, for more than six consecutive months, the allowance price is more than three times the average price of allowances during the two preceding years on the European market, the Commission will convene a meeting with Member States If it is found that the price evolution does not correspond to market fundamentals, the Commission may either allow Member States to bring forward the auctioning of a part of the quantity to be auctioned, or allow them to auction up to 25 of the remaining allowances in the new entrant reserve. The price of allowances is determined by supply and demand and reflects fundamental factors like economic growth, fuel prices, rainfall and wind availability of renewable energy and temperature demand for heating and cooling etc A degree of uncertainty is inevitable for such factors The markets, however, allow participants to hedge the risks that may result from changes in allowances prices. Are there any provisions for linking the EU ETS to other emissions trading systems. Yes One of the key means to reduce emissions more cost-effectively is to enhance and further develop the global carbon market The Commission sees the EU ETS as an important building block for the development of a global network of emission trading systems Linking other national or regional cap-and-trade emissions trading systems to the EU ETS can create a bigger market, potentially lowering the aggregate cost of reducing greenhouse gas emissions The increased liquidity and reduced price volatility that this would entail would improve the functioning of markets for emission allowances This may lead to a global network of trading systems in which participants, including legal entities, can buy emission allowances to fulfil their respective reduction commitments. The EU is keen to work with the new US Administration to build a transatlantic and indeed global carbon market to act as the motor of a concerted international push to combat climate change. While the original Directive allows for linking the EU ETS with other industrialised countries that have ratified the Kyoto Protocol, the new rules allow for linking with any country or administrative entity such as a state or group of states under a federal system which has established a compatible mandatory cap-and-trade system whose design elements would not undermine the environmental integrity of the EU ETS Where such systems cap absolute emissions, there would be mutual recognition of allowances issued by them and the EU ETS. What is a Community registry and how does it work. Registries are standardised electronic databases ensuring the accurate accounting of the issuance, holding, transfer and cancellation of emission allowances As a signatory to the Kyoto Protocol in its own right, the Community is also obliged to maintain a registry This is the Community Registry, which is distinct from the registries of Member States Allowances issued from 1 January 2013 onwards will be held in the Community registry instead of in national registries. Will there be any changes to monitoring, reporting and verification requirements. The Commission will adopt a new Regulation through the comitology procedure by 31 December 2011 governing the monitoring and reporting of emissions from the activities listed in Annex I of the Directive A separate Regulation on the verification of emission reports and the accreditation of verifiers should specify conditions for accreditation, mutual recognition and cancellation of accreditation for verifiers, and for supervision and peer review as appropriate. What provision will be made for new entrants into the market. Five percent of the total quantity of allowances will be put into a reserve for new installations or airlines that enter the system after 2013 new entrants The allocations from this reserve should mirror the allocations to corresponding existing installations. A part of the new entrant reserve, amounting to 300 million allowances , will be made available to support the investments in up to 12 demonstration projects using the carbon capture and storage technology and demonstration projects using innovative renewable energy technologies There should be a fair geographical distribution of the projects. In principle, any allowances remaining in the reserve shall be distributed to Member States for auctioning The distribution key shall take into account the level to which installations in Member States have benefited from this reserve. What has been agreed with respect to the financing of the 12 carbon capture and storage demonstration projects requested by a previous European Council. The European Parliament s Environment Committee tabled an amendment to the EU ETS Directive requiring allowances in the new entrant reserve to be set aside in order to co-finance up to 12 demonstration projects as requested by the European Council in spring 2007 This amendment has later been extended to include also innovative renewable energy technologies that are not commercially viable yet Projects shall be selected on the basis of objective and transparent criteria that include requirements for knowledge sharing Support shall be given from the proceeds of these allowances via Member States and shall be complementary to substantial co-financing by the operator of the installation No project shall receive support via this mechanism that exceeds 15 of the total number of allowances ie 45 million allowances available for this purpose The Member State may choose to co-finance the project as well, but will in any case transfer the market value of the attributed allowances to the operator, who will not receive any allowances. A total of 300 million allowances will therefore be set aside until 2015 for this purpose. What is the role of an international agreement and its potential impact on EU ETS. When an international agreement is reached, the Commission shall submit a report to the European Parliament and the Council assessing the nature of the measures agreed upon in the international agreement and their implications, in particular with respect to the risk of carbon leakage On the basis of this report, the Commission shall then adopt a legislative proposal amending the present Directive as appropriate. For the effects on the use of credits from Joint Implementation and Clean Development Mechanism projects, please see the reply to question 20.What are the next steps. Member States have to bring into force the legal instruments necessary to comply with certain provisions of the revised Directive by 31 December 2009 This concerns the collection of duly substantiated and verified emissions data from installations that will only be covered by the EU ETS as from 2013, and the national lists of installations and the allocation to each one For the remaining provisions, the national laws, regulations and administrative provisions only have to be ready by 31 December 2012.The Commission has already started the work on implementation For example, the collection and analysis of data for use in relation to carbon leakage is ongoing list of sectors due end 2009 Work is also ongoing to prepare the Regulation on timing, administration and other aspects of auctioning due by June 2010 , the harmonised allocation rules due end 2010 and the two Regulations on monitoring and reporting of emissions and verification of emissions and accreditation of verifiers due end 2011.Ministero dell Ambiente e della Tutela del Territorio e del Mare. Il campo di applicazione del sistema ETS per il III periodo 2013 - 2020 per gli impianti stazionari.1 Il campo di applicazione del sistema ETS per il III periodo 2013 - 2020 per gli impianti stazionari. La direttiva 2009 29 CE pdf, 1 070 MB che modifica la direttiva 2003 87 CE pdf, 148 KB ha esteso il campo di applicazione del sistema comunitario di scambio delle quote di emissione di gas a effetto serra La direttiva 2009 29 CE stata recepita nell ordinamento italiano recepito con decreto legislativo 13 marzo 2013, n 30 pdf, 4 931 MB come modificato dal decreto legislativo 2 luglio 2015, n 111 pdf, 1 638 MB. Ai sensi del paragrafo 3 dell allegato I della direttiva 2009 29 CE, sono ricompresi nel campo di applicazione Emissions Trading tutti i tipi di unit ed in particolare. pile a combustibile. unit di chemical looping combustion. post-combustori termici o catalitici. Sono ricompresi nel campo di applicazione gli impianti che raggiungono la soglia prevista per l attivit cio. Potenza termica installata di 20 MW. Capacit produttiva a seconda dell attivit svolta. Nel caso in cui nell impianto siano svolte due o pi attivit per il quale la soglia minima sia individuata in maniera differente l una dall altra, per la verifica dell inclusione si dovr verificare. se entrambe le soglie vengono superate, allora la soglia non espressa come potenza termica nominale totale ha la precedenza sull altra, el impianto viene incluso nell ETS come facente capo all attivit corrispondente alla soglia. se solo una delle soglie di capacit viene superata l impianto incluso nell ETS come facente parte della relativa attivit. se nessuna delle soglie viene superata allora l impianto non incluso nell ETS. Ai fini della verifica del raggiungimento della soglia di capacit di 20 MWt, non devono essere prese in considerazione le unit con una potenza termica nominale inferiore a 3 MWt e le unit che utilizzano esclusivamente biomassa Tra le unit che utilizzano esclusivamente biomassa rientrano quelle che utilizzano combustibili fossili solo in fase di avvio o di arresto. Tuttavia qualora a seguito della verifica del raggiungimento della soglia di capacit di 20 MWt risulti che l impianto ricada nel campo di applicazione, tenuto comunque al monitoraggio e alla rendicontazione delle emissioni di CO2 provenienti dalle unit con una potenza termica nominale inferiore a 3 MWt e dalle unit che utilizzano esclusivamente biomassa. Al fine di agevolare la verifica del campo di applicazione la Commissione ha predisposto la seguente linea-guida. Si raccomanda la lettura della documentazione disponibile Quesiti specifici possono essere inviati al seguente indirizzo di posta elettronica.3 Esclusione dal campo di applicazione per gli inceneritori. L articolo 2, comma 2, del 30 2013 esmi prevede l esclusione dal campo di applicazione di tutti gli impianti di incenerimento che trattino annualmente, per pi del 50 per cento in peso rispetto al totale dei rifiuti trattati, le seguenti tipologie di rifiuti. a Rifiuti urbani. b Rifiuti pericolosi. c Rifiuti speciali non pericolosi prodotti da impianti di trattamento, alimentati annualmente con rifiuti urbani per una quota superiore al 50 per cento in peso. Il modello, debitamente compilato e sottoscritto con firma digitale, nonch accompagnato da un attestato di verifica rilasciato da un verificatore accreditato ai sensi dell articolo 35 del decreto, dovr essere inviato al Comitato per l approvazione agli indirizzi e-mail e entro le h 12 00 del 31 ottobre 2013 indicando nell oggetto dell e-mail Impianto XXXXXXX, comunicazione incenerimento rifiuti, dove con xxxx si intende il nome dell impianto. Nel caso in cui fosse necessario allegare alla comunicazione di cui sopra ulteriori evidenze documentali, si richiede di includere i file in cartelle in di dimensioni non superiori ai 5MB utilizzando, se necessario, pi di una e-mail. In data 14 ottobre il Comitato ha pubblicato le seguenti Domande e Risposte FAQ pdf, 80 KB in merito alla compilazione del modello per la comunicazione dei dati e la verifica dello stesso Inoltre, stato predisposto un modello per la dichiarazione sostitutiva doc, 30 KB per i gestori degli impianti di trattamento dei rifiuti. Il Comitato ha approvato la Delibera 28 2013 pdf, 44 KB nel quale riportato l elenco degli inceneritori esclusi dal campo di applicazione ai sensi dell articolo 2 del decreto legislativo medesimo. Ultimo aggiornamento 04 novembre 2015.